ИП Юрченко - "Бухгалтерские услуги в Алматы"

Инвесторов пугает бюрократия Казахстана

Подробности

Создано 21.03.2012 09:28

Обновлено 18.09.2014 11:42

Автор: Administrator

Просмотров: 3961

Казахстану следует проводить более предсказуемую и прозрачную политику по привлечению прямых иностранных инвестиций и обеспечить МСБ деньгами, отметили в новом докладе эксперты Организации экономического сотрудничества и развития.

«В Казахстане стало меньше ограничений по привлечению ПИИ, по сравнению с Россией», — сообщил на пресс-конференции в Астане руководитель инвестиционного департамента ОЭСР Стивен Томсен. Однако инвесторы сталкиваются с такой проблемой, как способ реализации государственной политики — то есть проблема не в политике, а в ее реализации, отмечено в докладе организации.

Исполняющий обязанности руководителя программы ОЭСР по повышению конкурентоспособности стран Евразии Антонио Сомма пояснил, что существует два набора рекомендаций для Казахстана по привлечению инвестиций. Первый касается инвестиционной политики как таковой, второй — способов организации продвижения инвестиций.

«Что касается инвестиционной политики, какие-то вещи уже сделаны для того, чтобы Казахстан стал привлекательным для иностранных инвесторов, — процитировал его слова Интерфакс. — К примеру, снижено административное бремя, также были установлены финансовые каналы для репатриации прибыли. Однако если вы посмотрите индекс регулятивного ограничения инвестиций, который рассчитывает ОЭСР, Казахстан по этому индексу рассматривается как страна с большими ограничениями».

Индекс регулятивного ограничения инвестиций позволяет рассчитать, насколько открыта экономика страны для иностранных инвестиций. Казахстан по этому показателю занимает 12-е место из 51 страны, чьи экономики сопряжены с большим количеством ограничений.

Слабые показатели обусловлены тем, что до сих пор существуют официальные ограничения в отношении инвестиций. Более того, есть ограничения, которые касаются не одной отрасли, а охватывают всю экономику. Например, тот факт, что в стране действует очень много государственных предприятий и управление этими предприятиями не всегда осуществляется прозрачно, является одним из ограничительных факторов в отношении инвестиций.

Авторы исследования упомянули также о бюрократии. «У компаний большое количество времени уходит на то, чтобы зарегистрировать свой бизнес, это проблематично в Казахстане», — заметил Томсен.

Однако для привлечения ПИИ в не добывающие отрасли экономики недостаточно просто устранить бюрократию. До сих пор сохраняется ряд отраслевых ограничений: «За последнее десятилетие в банковской сфере и области страхования были устранены ограничения, связанные с долей в акционерном капитале компаний, однако все еще сохраняются ограничения по открытию новых отделений и филиалов».

Эксперты затронули также проблему развития малого и среднего бизнеса: «Нужно проделать большую работу для обеспечения доступности кредитов для субъектов МСБ». Как отметил Сомма, тот факт, что доступ к финансам для таких предприятий непрост, также является ограничительным фактором при принятии инвестиционных решений.

Томсен привел еще один пример неудачной реализации инвестиционной политики — проблему местного содержания (законодательные механизмы, обязывающие компании использовать в своей деятельности местных сотрудников, товары и услуги).

«Мы понимаем, почему правительство внедряет требования к местному содержанию: оно пытается поднять добавочную стоимость. Однако меры для повышения местного содержания должны быть реалистичными и гибкими. Реализация этой политики должна быть предсказуемой, транспарентной, и она должна быть справедливой для всех компаний», — отметил Томсен.

Также в докладе ОЭСР высказаны пожелания тщательнее информировать инвесторов об изменениях законодательства, а также применять санкции к нарушившим правила инвесторам пропорционально их нарушению.

Касаясь вопроса коррупции, ОЭСР рекомендовала Казахстану придать судебной системе больше независимости, а также сделать систему госзакупок более прозрачной.

По мнению Антонио Соммы, для повышения инвестиционных возможностей Казахстану нужно уделить внимание сельскому хозяйству, химической индустрии и логистике. Кроме того, важно развитие информационных технологий, которое сейчас происходит во многих развитых и развивающихся странах.

«Отбираются сектора по принципу «как можно наилучшим образом использовать имеющиеся в стране возможности», — отметил эксперт. — Определение приоритетных секторов экономики недостаточно, потому что каждый сектор имеет свою собственную динамику, внутреннюю и международную. Для того чтобы повысить инвестиционную привлекательность данной отрасли, необходимо понимать, как эта динамика работает».

Например, сельское хозяйство — только один из элементов широкой картины, которую представляет собой агропромышленный комплекс, пояснил Сомма. Потому что если взглянуть с точки зрения сельхозпродукции, то она слишком подвержена колебаниям международных цен. В силу этого фактора в сельское хозяйство сложно привлечь долгосрочный интерес.

Поэтому, оценивая динамику в этом секторе, необходимо обратить внимание на такие элементы АПК, как переработка продовольствия и розничная торговля, посоветовал эксперт. После этого нужно устранить политические барьеры и обеспечить доступ к финансам. Только после принятия таких мер иностранные инвесторы будут готовы без опаски вкладывать свои средства в казахские активы.

Глава финансовой полиции запретил подчиненным проводить необоснованные проверки предпринимателей

Подробности

Создано 20.03.2012 15:21

Обновлено 18.09.2014 11:42

Автор: Administrator

Просмотров: 3835

В соответствии с поручением Главы государства по обеспечению надлежащей защиты предпринимательства от незаконного вмешательства, исключение фактов проведения необоснованных проверок Председателем Агентства определены правила проверок субъектов малого и среднего бизнеса органами финансовой полиции, передает Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).

Как отмечается в сообщении, с целью исключения фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность хозяйствующих субъектов, органам финансовой полиции запрещено проводить доследственные проверки на основании рапортов сотрудников о наличии оперативной информации совершения субъектом малого и среднего предпринимательства преступлений, без предварительной оперативной проверки, в том числе на наличие признаков административных правонарушений.

Также запрещено проведение доследственных проверок на основании анонимных обращений, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным законодательством не могут служить поводом для возбуждения  уголовных дел.

С целью исключения фактов организации проверок по обращениям вымышленных лиц, необходимо устанавливать оперативным путем местожительство заявителя и факт обращения в органы финансовой полиции. В случае отсутствия заявителя по указанному адресу, факт которого должен быть подтвержден протоколом осмотра и подписями двух соседей, а также отрицания факта написания заявления, которое подтверждается письменным обращением заявителя,  обращение считается анонимным.

После регистрации материалов или заявлений перед началом проверки сотрудники должны максимально использовать возможность получения сведений о субъекте проверки в автоматизированных информационных системах или Автоматизированной криминогенной карте для определения установочных данных и отнесения субъекта к группе повышенного риска.

В случае же отсутствия в отношении субъектов МСБ сведений в базе данных, истребовать их в уполномоченных государственных органах, банковских учреждениях и др. с обязательным соблюдением требований Закона «О частном предпринимательстве».

Указанием Председателя закреплены обязательное проведение правовой оценки поступивших обращений на предмет наличия гражданско-правовых отношений и наличия признаков уголовно-наказуемых деяний, а также проведение анализа поступающих для принятия решения материалов проверок из уполномоченных органов.

В случаях наличия фактов неисполнения договорных обязательств, судебных разбирательств и иных обстоятельств, носящих гражданско-правовой характер, органы финансовой полиции, в течение 3-х суток со дня поступления заявления, без проведения проверки направляют заявителю ответ по существу обращения с разъяснением его прав и порядка обжалования.

При наличии в обращении данных о признаках преступлений в действиях учредителей, руководителей и иных работников хозяйствующих субъектов, в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством определяется их подследственность. Если факты, изложенные в обращении, не относятся к подследственности органов финансовой полиции, материалы направляются в соответствующие правоохранительные органы.

Проверки по поступившим материалам проводятся только после установления признаков состава преступления.

Кроме того, при производстве доследственной проверки не допускается приостановление, прекращение предпринимательской деятельности проверяемого субъекта, в том числе опечатывание помещений, водворение автотранспортных средств на стоянки, категорически запрещено вызывать представителей субъектов предпринимательства в ночное время (с 22:00 часов до 6:00 часов по местному времени), в выходные и праздничные дни.

Опрос должностных лиц проверяемых объектов, проведение выемки документов непосредственно у субъекта МСБ возможны только после сбора материалов, указывающих на наличие в действиях учредителей, руководителей и иных работников хозяйствующих субъектов признаков состава преступления.

Выемку документов у субъектов МСБ по материалам доследственных проверок можно осуществлять только в рамках исследуемых вопросов.

Проверки субъектов МСБ по поручениям других территориальных органов, направленных в рамках расследуемых уголовных дел, или доследственным проверкам, а также по отдельным поручениям следователей, могут проводиться только в пределах вопросов, указанных в поручении.

Проверки субъектов МСБ могут проводиться только после вынесения заключения об обоснованности проводимой проверки, которая утверждается начальником территориального Департамента.

В соответствии с указанием Председателя Агентства сотрудники органов финансовой полиции при проведении проверок субъектов малого и среднего бизнеса обязаны строго и неукоснительно соблюдать конституционные права, свободы и законные интересы граждан, правила служебной этики государственного служащего; следовать принципам уважения чести и достоинства личности, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, быть вежливыми и внимательными; строго соблюдать законность, проявлять объективность и принципиальность, не допускать нарушений служебной и трудовой дисциплины, проявлений бюрократизма, волокиты и лоббирования интересов отдельных хозяйствующих субъектов.

В случае нарушения сотрудниками финансовой полиции перечисленных правил проверки субъектов малого и среднего бизнеса, предприниматели могут обратиться по телефону доверия органов финансовой полиции «144», либо по телефону Управления внутренней безопасности Агентства 8 (7172) 90-90-34.

Каждый случай необоснованного вмешательства сотрудников финансовой полиции в деятельность малого и среднего бизнеса рассматривается как чрезвычайное происшествие.

В случае выявления фактов назначения или инициирования через другие контролирующие органы необоснованных проверок субъектов МСБ, руководители и исполнители будут привлекаться к  дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения из органов финансовой полиции.

Источник: Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).

Прекращение представления декларации госслужащими с момента расторжения брака

Подробности

Создано 20.03.2012 13:17

Обновлено 18.09.2014 11:42

Автор: Administrator

Просмотров: 3549

Председатель Налогового комитета Министерства финансов РК А. Джумадильдаев дал разъяснение по вопросу представления декларации с момента расторжения брака. В ответе говорится, что супруг (супруга), согласно статье 9 Закона РК «О борьбе с коррупцией» представляют в налоговый орган по месту жительства декларацию о доходах и имуществе, которые являются объектом налогообложения и находятся как на территории РК, так и за ее пределами.

Декларацию сдают исключительно супруг (супруга), являющимися государственными служащими. С прекращением брака прекращаются имущественные и личные неимущественные права и обязанности супругов, вытекающие из их брачно-семейных отношений, согласно статье 24 Кодекса «О браке (супружестве) и семье». С момента официального прекращения брака, прекращается и обязанность в представлении декларации бывшим супругом.

Отражение дохода при исчислении КПН объекта социальной сферы, который используется в сфере культуры

Подробности

Создано 20.03.2012 13:16

Обновлено 18.09.2014 11:42

Автор: Administrator

Просмотров: 3837

Председатель Налогового комитета Министерства финансов РК А. Джумадильдаев дал разъяснение по вопросу отражения дохода при исчислении КПН объекта социальной сферы. В ответе говорится, что доходы и расходы, полученные и понесенные при эксплуатации объекта социальной сферы, учитываются согласно пункту 2 статьи 97 и подпункту 1 пункта 1 статьи 133 Налогового кодекса.

Превышение полученных доходов над фактически понесенными расходами при эксплуатации объектов социальной сферы, которые используются в сфере культуры, включается в СГД, и наоборот, превышение фактически понесенных расходов над полученными доходами при эксплуатации объектов социальной сферы уменьшает налогооблагаемый доход в размере 3 % от общей суммы налогооблагаемого дохода.

Владельцев кыргызских авто привлекут к административной ответственности

Подробности

Создано 20.03.2012 13:13

Обновлено 18.09.2014 11:42

Автор: Administrator

Просмотров: 3938

Штрафовать владельцев кыргызских машин, нарушивших таможенное законодательство - такое решение вынес Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК (КТК МФ). К ответственности будут привлечены и таможенники, пропустившие авто на территорию Казахстана без соответствующих документов.

Напомним, что на одной из последних встреч с владельцами кыргызских автомобилей акимат Алматы обещал вынести окончательное решение в срок до 19 марта. Сегодня по этому вопросу в редакцию Первого канала «Евразия» пришел официальный ответ от Комитета таможенного контроля РК.

Проверка КТК показала, что большинство легковых автомобилей, временно ввозимых иностранными гражданами, передавалось казахстанцам посредством лишь оформления доверенности на право вождения и распоряжения машиной. А потому у граждан РК, управлявших такими авто на территории Казахстана, отсутствовала таможенная декларация, подтверждающая факт перемещения транспорта через границу Таможенного союза.

В связи с этим, говорится в официальном ответе КТК, «по фактам законности перемещения транспортных средств через таможенную границу ТС будет проводиться проверка, и в случае выявления нарушений таможенного законодательства виновные лица будут привлечены к административной ответственности». Оперативные мероприятия по установлению правомерности использования этих транспортных средств на территории ТС начинаются уже сегодня.

Кроме того, по данным КТК, сейчас проводится проверка и в отношении должностных лиц таможенных органов. По ее результатам ко всем, кто допустил ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, будут применены меры дисциплинарного характера.

Однако владельцы кыргызских авто не намерены сдаваться. Сегодня они обещали спрятать свои машины в гаражи и начать судиться с департаментом таможенного контроля Алматы (ДТК). Они написали коллективный иск на ДТК и в этот понедельник готовы отнести его в суд. По их словам, интересы собственников «желтых номеров» будет защищать опытный адвокат, на оплату услуг которого они уже собрали соответствующую сумму.